（财管字〔１９９９〕３０１号 １９９９年(nian)９月２７日(ri)）
国(guo)务院各部委、各直(zhi)属机(ji)构，各省、自治区、直(zhi)辖市(shi)、计划单(dan)列(lie)市(shi)财政厅（国(guo)有资产管理(li)(li)局）、中(zhong)央管理(li)(li)企业：
为(wei)促进国(guo)有(you)经济结(jie)构调整，加速国(guo)有(you)资(zi)产(chan)的(de)合理(li)流动(dong)和(he)优化配置，规范资(zi)产(chan)划(hua)转操作程序(xu)，特制定《关于企业国(guo)有(you)资(zi)产(chan)办理(li)无(wu)偿划(hua)转手续的(de)规定》。现印(yin)发给你们，请遵照执行，并(bing)将执行中遇到的(de)问(wen)题及时(shi)告(gao)知我们，以便进一步完善。
关于企业国有(you)资产办(ban)理无偿(chang)划转手(shou)续的规(gui)定
第一条 为(wei)促进国有(you)经济结构调(diao)整，加速国有(you)资(zi)产的(de)合理流(liu)动和优化配置，规(gui)范操作(zuo)程序，特制定本规(gui)定。
第(di)二条 本(ben)规(gui)定所指(zhi)的企业(ye)国(guo)有资产无偿(chang)划(hua)转是(shi)指(zhi)企业(ye)因(yin)管(guan)理体制(zhi)改革、组织形(xing)式调(diao)整(zheng)和资产重组等(deng)原因(yin)引起的整(zheng)体或部分国(guo)有资产在不同国(guo)有产权主(zhu)体之间(jian)的无偿(chang)转移。
第三条(tiao) 办理(li)企业国有(you)资产无偿划转手续应遵(zun)循(xun)以下(xia)原则：
１、符合国家有(you)关法(fa)律(lv)法(fa)规(gui)，符合国家的产业(ye)政策(ce)；
２、有(you)利于(yu)产(chan)业(ye)结构、企业(ye)产(chan)权结构的调整，有(you)利于(yu)提(ti)高国有(you)资产(chan)的运营效(xiao)率；
３、坚(jian)持双方(fang)协商一致的原则。
第四条 企业国(guo)有(you)资产无(wu)偿划转由各级财(cai)政（国(guo)有(you)资产管理）部(bu)门负责办理。
第五条 凡占有(you)、使用国有(you)资(zi)产(chan)(chan)(chan)的(de)部(bu)门(men)和企(qi)业发生下列产(chan)(chan)(chan)权变动情(qing)况的(de)，应按本规(gui)定办理企(qi)业资(zi)产(chan)(chan)(chan)无偿划转手续：
１、企业因(yin)管(guan)理体制、组织形式(shi)调(diao)整，改变行政隶(li)属关系的；
２、国有企业之间(jian)无偿兼并；
３、企业间国有产权(quan)（或国有股权(quan)）的无偿(chang)划转或置换；
４、组建企(qi)业集团(tuan)，理顺集团(tuan)内部产权关系(xi)；
５、经国家(jia)批准的(de)其(qi)他无偿划转行为。
第六(liu)条 按(an)照(zhao)国有资产统一(yi)所有，分级(ji)管理的原则，企业(ye)国有资产办理无(wu)偿划转应按(an)照(zhao)下列情况分别进行申报(bao)：
１、属于(yu)地(di)方(fang)管(guan)理(li)的(de)国(guo)(guo)有(you)(you)(you)资(zi)产，在(zai)本省、自治区、直辖市(shi)、计划(hua)(hua)单列(lie)市(shi)所(suo)辖范围(wei)内划(hua)(hua)转(zhuan)的(de)，由(you)划(hua)(hua)入及划(hua)(hua)出双方(fang)的(de)主管(guan)部门(men)(men)或企业集团母公司向(xiang)同(tong)级(ji)财(cai)政（国(guo)(guo)有(you)(you)(you)资(zi)产管(guan)理(li)）部门(men)(men)提出申请。属跨地(di)、市(shi)、县划(hua)(hua)转(zhuan)的(de)，还应由(you)双方(fang)同(tong)级(ji)财(cai)政（国(guo)(guo)有(you)(you)(you)资(zi)产管(guan)理(li)）部门(men)(men)分别(bie)向(xiang)同(tong)一(yi)上级(ji)财(cai)政（国(guo)(guo)有(you)(you)(you)资(zi)产管(guan)理(li)）部门(men)(men)提出申请。
２、属于(yu)地(di)方管(guan)理(li)的国有资产(chan)跨省、自治区、直辖(xia)市(shi)(shi)、计划(hua)(hua)单列市(shi)(shi)进(jin)行划(hua)(hua)转的，由划(hua)(hua)入及划(hua)(hua)出(chu)双方企业主管(guan)部门或集团(tuan)母公司向同级(ji)财政(zheng)（国有资产(chan)管(guan)理(li)）部门提出(chu)申请，逐级(ji)上报财政(zheng)部。
３、属于(yu)地(di)方管理(li)的(de)国(guo)有资(zi)产与(yu)中央管理(li)的(de)国(guo)有资(zi)产之间划转(zhuan)的(de)，地(di)方由企业(ye)的(de)主管部(bu)门(men)或(huo)企业(ye)集(ji)(ji)团(tuan)母公司(si)向(xiang)同级财政(zheng)（国(guo)有资(zi)产管理(li)）部(bu)门(men)提(ti)出(chu)(chu)申请(qing)，逐级上(shang)报(bao)财政(zheng)部(bu)。中央由企业(ye)集(ji)(ji)团(tuan)母公司(si)、重(zhong)点企业(ye)或(huo)企业(ye)主管部(bu)门(men)向(xiang)财政(zheng)部(bu)提(ti)出(chu)(chu)申请(qing)。
４、属于中央(yang)管理(li)的国(guo)有资产在企(qi)业集团、重点企(qi)业及(ji)中央(yang)各部门之间进行划(hua)转的，由划(hua)入与划(hua)出(chu)双方(fang)向财政部提出(chu)申请。
第七条 各级财政（国有(you)资产管理）部门(men)在接(jie)到(dao)完整的(de)资产划(hua)转申报材料后，应(ying)认真审查，及时作出是否批准资产划(hua)转的(de)决定，并发文批复。
第(di)八(ba)条 企(qi)业集(ji)(ji)团(tuan)、重点企(qi)业按(an)产(chan)(chan)(chan)权纽带管理(li)的国有资(zi)(zi)产(chan)(chan)(chan)，在集(ji)(ji)团(tuan)内(nei)部(bu)(bu)进行资(zi)(zi)产(chan)(chan)(chan)划转由集(ji)(ji)团(tuan)母公司审(shen)批(pi)，报同(tong)(tong)级财政(zheng)(zheng)（国有资(zi)(zi)产(chan)(chan)(chan)管理(li)）部(bu)(bu)门(men)备(bei)案，由部(bu)(bu)门(men)管理(li)暂未脱钩(gou)企(qi)业的国有资(zi)(zi)产(chan)(chan)(chan)在同(tong)(tong)一部(bu)(bu)门(men)内(nei)部(bu)(bu)进行资(zi)(zi)产(chan)(chan)(chan)划转，暂由有关(guan)主管部(bu)(bu)门(men)审(shen)批(pi)，报同(tong)(tong)级财政(zheng)(zheng)（国有资(zi)(zi)产(chan)(chan)(chan)管理(li)）部(bu)(bu)门(men)备(bei)案。
第九条(tiao) 办理资产划转手续，需提交下列(lie)文(wen)件(jian)：
１、划(hua)转双(shuang)方办理资产划(hua)转的申(shen)请（凡申(shen)办跨(kua)区域资产划(hua)转的，同(tong)时应附逐级上(shang)报的有(you)关文件资料）；
２、划(hua)转(zhuan)双方企业母(mu)公司或主管部(bu)门签订的资产划(hua)转(zhuan)协议及政(zheng)(zheng)府有关批(pi)准文件（涉及企业行政(zheng)(zheng)隶属关系改变的，需提交经(jing)贸委(wei)批(pi)准文件）；
３、被划(hua)转企业经中介机(ji)构审定的划(hua)转基准日财(cai)务报告；
４、被划转企业(ye)(ye)与划入方企业(ye)(ye)的产(chan)权(quan)登记证、企业(ye)(ye)法(fa)人营业(ye)(ye)执照(zhao)复印件。
第十条(tiao) 划(hua)入(ru)、划(hua)出双方企(qi)业(ye)应依(yi)据资(zi)产划(hua)转(zhuan)文(wen)件(jian)办理变动(dong)产权(quan)登记等有关手续，并进行相关的账务(wu)调整。
第十一条 凡未(wei)按(an)本规定办理资(zi)产划转手续的，财政(zheng)（国有资(zi)产管理）部门不予办理相应的产权登记手续。
第十二条 本规定自发布之日起(qi)执行，原国(guo)家国(guo)有资(zi)(zi)产(chan)管理局(ju)《关于国(guo)有资(zi)(zi)产(chan)办理无(wu)偿划转手(shou)续的通知》（国(guo)资(zi)(zi)工字〔１９９０〕第１７号）同时废(fei)止。